Durante la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de la ITU se ha revisado el Reglamento de Radiocomunicaciones, el tratado mundial que rige la utilización del espectro de frecuencias radioeléctricas, tanto en la Tierra como en el espacio.
El acuerdo sobre la actualización de esta normativa identifica nuevos recursos de espectro para apoyar la innovación tecnológica, profundizar en la conectividad mundial, aumentar el acceso a los recursos radioeléctricos basados en el espacio y su utilización equitativa y mejorar la seguridad en el mar, el aire y la tierra.
El tratado actualizado asigna nuevo espectro para la conectividad de banda ancha, la seguridad de la vida, el espacio y la observación de la Tierra
“La CMR-23 sitúa al mundo en una senda sólida hacia un futuro digital más conectado, sostenible, equitativo e inclusivo para todos”, declaró Doreen Bogdan-Martin, secretaria general de la UIT. “Los principales logros reglamentarios en materia de espectro para los servicios de radiocomunicaciones espaciales, científicos y terrenales se basan en el impulso de la labor en curso de la UIT para lograr la conectividad universal y la transformación digital sostenible”.
Un total de 151 estados miembros firmaron las actas finales de la CMR-23, un registro de las decisiones adoptadas en el encuentro, incluidas las disposiciones nuevas y revisadas del Reglamento de Radiocomunicaciones, todos los apéndices y las resoluciones y recomendaciones UIT-R nuevas y revisadas incorporadas por la conferencia por referencia al tratado.
“Los acuerdos alcanzados en la CMR-23 son un testimonio del inquebrantable espíritu de cooperación y compromiso entre todos nuestros miembros”, apuntó Mario Maniewicz, director de la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT. “Sortear las complejidades de la compartición del espectro para actualizar el Reglamento de Radiocomunicaciones nos ha ayudado a forjar un camino que proporciona un entorno reglamentario estable y previsible esencial para el desarrollo de servicios de radiocomunicaciones innovadores para todos”.
Al evento asistieron más de 3.900 delegados de 163 estados miembros a la CMR-23, incluidos 88 participantes a nivel ministerial. Las mujeres representaron el 22 % de todos los delegados de la CMR-23, lo que supone un aumento con respecto al 18 % de la CMR-19 en 2019.
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Revisiones del Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT
Entre las decisiones, la CMR-23 identificó el espectro para las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT), que será crucial para ampliar la conectividad de banda ancha y desarrollar los servicios móviles IMT, también conocidos como 4G, 5G y, en el futuro, 6G. Este nuevo espectro incluye las bandas de frecuencias 3 300-3 400 megahercios (MHz), 3 600-3 800 MHz, 4 800-4 990 MHz y 6 425-7 125 MHz en varios países y regiones.
También identificó las bandas de 2 GHz y 2,6 GHz para la utilización de estaciones en plataformas a gran altitud como estaciones de base IMT (HIBS) y estableció normas para sus operaciones. Esta tecnología ofrece una nueva plataforma para proporcionar banda ancha móvil con una infraestructura mínima utilizando las mismas frecuencias y dispositivos que las redes móviles IMT. Los HIBS pueden contribuir a cerrar la brecha digital en zonas remotas y rurales y mantener la conectividad durante los desastres.
En el caso de las estaciones terrenas en movimiento (ETEM) del servicio fijo por satélite no geoestacionario, la conferencia identificó nuevas frecuencias para ofrecer banda ancha de alta velocidad a bordo de aeronaves, buques, trenes y vehículos. Estos servicios satelitales también son fundamentales después de desastres en los que la infraestructura de comunicaciones locales resulta dañada o destruida.
Se incluyeron disposiciones para proteger las estaciones del servicio móvil de barcos y aeronaves situadas en el espacio aéreo y las aguas internacionales de otras estaciones ubicadas en el territorio nacional.
Para apoyar la modernización del Sistema Mundial de Socorro y Seguridad Marítimos (SMSSM), la CMR-23 adoptó medidas reglamentarias, incluida la implantación de sistemas de navegación electrónica para mejorar las comunicaciones de socorro y seguridad en el mar.
En la conferencia se reconoció provisionalmente el sistema del servicio de mensajería por satélite BeiDou para su utilización en el SMSSM, a condición de que se completara con éxito la coordinación con las redes existentes y se eliminara la interferencia.
“En todo el mundo, numerosos países, instituciones y empresas esperan con impaciencia los resultados de esta conferencia”, dijo Al Ramsi, presidente de la CMR-23 y director general adjunto del Sector de Telecomunicaciones de la TDRA. “Hemos salido de esta conferencia con resultados significativos que contribuyen al avance de numerosos servicios de radio, sirviendo a los intereses de los países, las sociedades y la humanidad en general”.
Otras resoluciones
En total, la CMR-23 aprobó 43 nuevas resoluciones, revisó 56 existentes y suprimió 33. Otros acuerdos destacados fueron:
Atribución de frecuencias adicionales para los servicios pasivos de exploración de la Tierra por satélite a fin de permitir mediciones avanzadas de nubes de hielo para mejorar la predicción meteorológica y la vigilancia del clima.
Atribución de nuevas frecuencias a la industria aeronáutica para los servicios móviles aeronáuticos por satélite (117,975-137 MHz). El nuevo servicio mejorará la comunicación bidireccional a través de sistemas de satélites no OSG para pilotos y controladores de tránsito aéreo en todas partes, especialmente en zonas oceánicas y remotas.
Atribución de las bandas 15,41-15,7 GHz y 22-22,2 GHz en la Región 1 del Reglamento de Radiocomunicaciones y en algunos países de la Región 3 al servicio móvil aeronáutico para aplicaciones aeronáuticas no relacionadas con la seguridad. Esto permitirá que aeronaves, helicópteros y drones transporten sofisticados equipos digitales aeronáuticos para fines como vigilancia, monitoreo, mapeo y filmación, y tengan la capacidad de transferir grandes cantidades de datos desde estas aplicaciones utilizando enlaces de radio de banda ancha.
Adopción de medidas reglamentarias para la provisión de enlaces entre satélites. Esto permitirá que los datos estén disponibles casi en tiempo real, mejorando la disponibilidad y el valor de los datos de los instrumentos para aplicaciones de baja latencia, como la predicción meteorológica y la reducción del riesgo de desastres.
Aprobación de la decisión de la Oficina Internacional de Pesas y Medidas (BIPM) de adoptar el Tiempo Universal Coordinado (UTC) como estándar de tiempo de facto para 2035, con la posibilidad de ampliar el plazo hasta 2040 en los casos en que el equipo existente no pueda sustituirse antes.
Reconocimiento de la importancia de la observación del clima espacial en una nueva resolución y en un nuevo artículo del Reglamento de Radiocomunicaciones para reconocer el funcionamiento de los sensores meteorológicos espaciales como parte del servicio de ayuda meteorológica para observar los fenómenos meteorológicos espaciales, incluidas las erupciones solares, la radiación solar y las tormentas geomagnéticas que pueden interferir con los servicios de radiocomunicaciones, incluidos los satélites, servicios de telefonía móvil y sistemas de navegación.
Aprobación de una recomendación de la Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones para permitir que 41 países adquieran recursos orbitales nuevos y utilizables para la radiodifusión por satélite. En los últimos años, los países no han podido utilizar las posiciones orbitales que se les han asignado debido a factores como la falta de coordinación y la interferencia de otras redes de satélites. El objetivo de la decisión es permitir que los países establezcan sistemas subregionales de satélites.
Realización de estudios
Con el fin de prepararse para futuras conferencias mundiales de radiocomunicaciones, la CMR-23 también adoptó varias resoluciones en las que se encomienda a las Comisiones de Estudio del Sector de Radiocomunicaciones de la UIT que realicen estudios sobre temas específicos, entre los que se incluyen:
Posibles atribuciones nuevas o modificadas del servicio de investigación espacial (espacio-espacio) para el desarrollo futuro de las comunicaciones en la superficie lunar y entre la órbita lunar y la superficie lunar.
Elaboración de medidas reglamentarias para limitar las operaciones no autorizadas de estaciones terrenas en órbita de satélites no geoestacionarios (no OSG) del servicio fijo por satélite (SFS) y del servicio móvil por satélite (SMS).
Medidas técnicas y reglamentarias para los sistemas fijos por satélite (SFS), teniendo en cuenta al mismo tiempo las necesidades específicas de los países en desarrollo, incluida la necesidad de un acceso equitativo a las bandas de frecuencias pertinentes.
Disposiciones técnicas y reglamentarias necesarias para proteger la radioastronomía que funciona en zonas radioeléctricas silenciosas específicas de la interferencia de radiofrecuencia causada por sistemas en órbita de satélites no geoestacionarios.
Posibles nuevas atribuciones al servicio móvil por satélite para la conectividad directa entre las estaciones espaciales y el equipo móvil de usuario para complementar la cobertura de la red móvil terrenal.
Necesidades de espectro y criterios de protección apropiados para los sensores meteorológicos espaciales.
Posibles nuevas atribuciones de frecuencias y medidas reglamentarias para el desarrollo futuro de sistemas móviles por satélite no geoestacionarios de baja velocidad de datos (satélites pequeños).
Determinación de medidas para facilitar el funcionamiento de las estaciones terrenas a bordo de aeronaves no tripuladas, incluida la identificación de bandas de frecuencias adecuadas para decidir el curso de acción adecuado que debe adoptarse en 2031 (CMR-31).
La CMR-23 también aprobó los puntos del orden del día de la próxima Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR-27) y el orden del día provisional de la CMR-31.
