Tal como exige la Ley General de Telecomunicaciones, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio realizó una consulta para determinar el interés de los operadores en hacerse cargo del servicio universal, para posteriormente iniciar los trámites a concurso. La consulta tuvo, no obstante, unos resultados negativos, al no demostrar ninguno de ellos su intención de desempeñar esta tarea, salvo Telefónica, la operadora que lleva el prestando el servicio hasta ahora. El servicio universal consiste principalmente en garantizar el acceso de toda la ciudadanía a los servicios comunicaciones básicos: acceso a telefonía fija, una guía telefónica, un servicio de atención telefónica y la posibilidad de acceso a Internet, entre otras funciones.
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