El Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Telecomunicaciones, (COITT) ha hecho pública hoy su respuesta a la consulta pública lanzada por la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) sobre “Redes de acceso de nueva generación” (NGN) del 18 de mayo. La CMT invitó con esta consulta a todos los agentes del sector a pronunciarse sobre la profunda transformación tecnológica que está teniendo lugar en las infraestructuras que soportan los servicios de telecomunicaciones, principalmente en el acceso, es decir, en el tramo final que conecta las redes de los distintos operadores con los clientes finales.
Como respuesta, el COITT afirma que esta consulta se ha centrado en aspectos demasiado concretos de la problemática, olvidándose de reflejar el ámbito donde se ha de enmarcar la consulta. En este sentido, el decano del COITT, Ferran Amago, afirma que se debería tener en cuenta que la regulación aplicada en el proceso de liberalización del sector de las telecomunicaciones ha conseguido parcialmente sus objetivos en los diferentes mercados en los que se ha segmentado el sector. Por ello, Ferran Amago cree que se deberían considerar los resultados de este proceso identificando los puntos de éxito y de error, para corregir en la medida de lo posible los aspectos regulatorios que deben aplicarse para seguir el camino de aproximación a la situación de competencia plena, tomando en consideración el nuevo marco en el que la nueva regulación deberá aplicarse.
Para el Colegio es importante aumentar el ritmo en inversiones de telecomunicación ya que han disminuido radicalmente por parte de los operadores debido a la estrategia de primar la bajada de los costes de llamada en lugar de abrirlos a los nuevos servicios. Según Ferran Amago, Si no comenzamos a cambiar de mentalidad todos, los operadores con capacidad de inversión en infraestructuras (que no sólo en electrónica detrás de redes de terceros) derivará sus inversiones a otros países”.
En una primera aproximación, el COITT concluye que se han conseguido los objetivos de competencia en la prestación de servicios finales en el tramo de acceso, mientras que este resultado positivo no es tan evidente en la prestación de servicios de transporte al por mayor.
En cuanto a las infraestructuras, el colegio observa resultados en sentido contrario, existen redes alternativas en el tramo de transporte entre grandes ciudades y solo en zonas muy limitadas del territorio, esencialmente las grandes urbes, se han creado nuevas redes de acceso.
Por último, la confluencia de necesidades y soluciones exige cambios profundos en las infraestructuras de red de todos los operadores. El decano del COITT, Ferran Amago, propone superar el planteamiento de la actual regulación impulsando las acciones necesarias que permitan modificar el marco regulador europeo y estatal a partir de la defensa de los principios de garantía de la plena competencia de servicios, como objetivo principal, el fomento de la inversión socio-económicamente eficiente en infraestructuras de telecomunicaciones y garantía de equilibrio territorial, y por tanto la superación de la denominada “brecha
digital”.
Para el COITT, la consecución de estos principios pasa por la adopción de una nueva
regulación que contemple, entre otras consideraciones: promover un modelo de mercado que permita dar cumplimiento a los tres principios enunciados con anterioridad; potenciar que los operadores con capacidad inversora en infraestructura realicen sus inversiones en plazo salvaguardándolas a los vaivenes de la regulación estatal o europea en materia de apertura de las redes que por ellas transitan; y reconocer y otorgar explícitamente la capacidad a la administración territorial para garantizar el acceso en competencia a los servicios de telecomunicaciones en aquellas zonas del territorio donde el mercado no lo haga posible; y encauzar la arquitectura de las nuevas redes directamente a la FTTH minimizando el uso de otras tecnologías intermedias.
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