El Gobierno español ha recibido como una gran noticia el acuerdo aprobado por el Consejo de Ministros de Telecomunicaciones de la Unión Europea para el nuevo marco regulador del sector. Según ha destacado la Administración, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha tenido una activa participación en la negociación y configuración del “Paquete Telecom”. Sin embargo, la decisión del Consejo deberá volver al Parlamento antes de su aprobación definitiva que está prevista para la primavera de 2009.
Estos son algunos de los puntos principales del acuerdo:
. No se acepta la propuesta de la Comisión de ampliar el derecho de veto, a las resoluciones de las Autoridades Nacionales de Reglamentación (ANR), ni la imposición por parte de aquella de remedios. Por otro lado, se mantiene la potestad de la Comisión de emitir Decisiones, en materia de determinación de mercados e identificación de empresas con poder significativo en el mercado.
Se incorpora el principio de flexibilidad de la gestión del espectro a través de la inclusión de neutralidad tecnológica, neutralidad de servicios y mercado secundario.
Se refuerza la independencia de las autoridades nacionales de reglamentación en materia de regulación económica de los mercados y en la resolución de disputas entre operadores.
Se recogen en el texto referencias a fomentar y potenciar la inversión, innovación y su adecuada retribución teniendo en cuenta los riesgos en la inversión en nuevas redes.
La necesidad de su imposición se debe justificar por parte de las autoridades nacionales que vayan a imponerla.
Se profundizan y amplían los derechos de los consumidores en sus relaciones con las empresas proveedoras de servicios.
Se crea un grupo de reguladores europeos sin personalidad jurídica bajo el derecho comunitario que contará con un organismo de apoyo creado por las ANR y sometida a la legislación de un país de la UE sin ánimo de lucro.
Se ha eliminado de la propuesta finalmente aprobada la mención a la no responsabilidad de los operadores de comunicaciones electrónicas por las vulneraciones de los derechos de propiedad intelectual, no porque no se esté de acuerdo con ello, sino para reducir el nivel de conflictividad del conjunto del “paquete telecom” al tratarse de un tema que no tenía por qué ser objeto del mismo.
